Владимир Шумилов
-4
All posts from Владимир Шумилов
Владимир Шумилов in Владимир Шумилов,

Расследование РБК: кто зарабатывает на строительстве московского метро

Бюджет в 1 трлн руб. и строительство 78 новых станций до 2020 года — таков план развития столичного метро. РБК выяснил, кто зарабатывает на строительстве подземки в Москве

Станцию «Котельники» открыли в сентябре 2015 года с четырнадцатой попытки, на два года позже запланированного срока. Стальные колонны, бордовые панели, блестящие эскалаторы, вестибюль без архитектурных излишеств, но с фикусом — в ожидании запуска станции пассажиры столпились у свежевыкрашенного павильона. Ленточку у входа перерезал Сергей Собянин; подмосковный губернатор Андрей Воробьев отчеканил приветственную речь. Пенсионеры горячо благодарили мэра и фотографировали его на телефоны. «Сергей Семенович, — надрывалась пожилая блондинка. — Где б мы были без метро, дай вам бог крепкого здоровья!».

Городские власти уделяют подземке повышенное внимание: глава столичного стройкомплекса Марат Хуснуллин обещает вводить по 10 новых станций в год, общий бюджет строительства до 2020 года составит 1 трлн руб., а количество новых компаний-подрядчиков увеличилось в несколько раз. Тем не менее, строительство московской подземки не назовешь гладким: многократные переносы сроков ввода станций, авария на «Славянском бульваре», хищения на «Шипиловской» — метро в центре новостей в последние несколько лет.

В выходные под землю спускаются 7 миллионов пассажиров, в будни — больше 9. «42 пары поездов и 65 тысяч пассажиров в час — фантастические цифры, предмет гордости и озабоченности одновременно, поскольку линии давно перегружены», — разъясняет директор института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ Михаил Блинкин. Любому градоначальнику остается одно — обещать новые станции, убежден эксперт.

В 2013 году предвыборная кампания Собянина проходила под лозунгом: «Главное — москвичи!». Проспекты со схемой новых станций раздавали горожанам — новый мэр делал ставку на развитие метрополитена. На одном из совещаний у Дмитрия Медведева Собянин огласил цифры необходимых вложений в строительство метро — 45-50 млрд руб. в год. В действительности тратится еще больше: по данным департамента строительства Москвы, за последние четыре года власти заплатили за работы по новым станциям 411 млрд руб. За это время в городе открыли 15 станций — преимущественно, мелкого заложения. Стоимость километра тоннеля на подобных станциях – 4,5 млрд руб. До 2011 года в Москве строили в основном метро глубокого заложения — стоимость 1 км тогда доходила до 7 млрд руб. Километр мадридского метро мелкого заложения, построенного в 2000-х, стоил €62,5 млн евро (2,2 млрд рублей по курсу на 2002 год, данные Всемирного банка).

Когда мэром был Юрий Лужков, за возведение новых станций отвечали два монополиста — метростроевцы из ОАО «Мосметрострой» и проектировщики из ОАО «Метрогипротранс». Сейчас — до 20 компаний, которых нанимает один генподрядчик — ОАО «Мосинжпроект», проектный институт, созданный полвека назад и акционированный в 2010 году. Стопроцентное дочернее предприятие правительства Москвы, до недавнего времени институт работал с меньшим размахом — в частности, устанавливал и обслуживал коллекторы. В 2013 году компания выиграла конкурс на строительство новых станций объемом в 564 млрд. руб. Тогда же «Мосинжпроекту» достался генподряд в 5,9 млрд руб. на строительство объектов внешней инженерной инфраструктуры инновационного центра «Сколково». В ближайших планах — реконструкция Большой спортивной арены «Лужники» к чемпионату мира по футболу 2018 стоимостью в 19 млрд. руб.

Должность директора «Мосинжпроекта» занимает Константин Матвеев, в прошлом — глава ООО «Нефтегазинжиниринг». Эта компания была генподрядчиком на строительстве нефтеперерабатывающего комплекса «Танеко» в Татарстане, процесс курировал тогдашний министр строительства республики, а ныне главный московский строитель Марат Хуснуллин, возглавляющий совет директоров «Мосинжпроекта».

Матвеева он называет человеком, способным создать грандиозное предприятие с нуля: «Матвеев построил нефтехимический завод, за последние четверть века страна таких заводов не строила. Я его взял на работу, потому что с ним вместе этот завод построил, потому что я был руководителем штаба строительства этого завода. Только Матвеев способен управлять коллективом в 15 тыс. человек. Я ему полностью доверяю». Прежних монополистов заботила только прибыль, объясняет Хуснуллин, а «Мосинжпроект» радеет о строительстве метро.

Свое место работы собеседник РБК в «Мосинжпроекте» описывает как «11 этажей эффективных менеджеров». Холдинг, по его словам, нанимает строителей, заключает договоры и покупает оборудование, лишая подрядчиков дополнительного заработка. Да, согласен Хуснуллин, «Мосинжпроект» закупает до 40% необходимого строительного оборудования, значительно снижая расходы, а подрядчику всегда не хватает денег, это вопрос давний и философский.

Старые метростроевцы недолюбливают «Мосинжпроект», считая его любимой игрушкой Хуснуллина, объясняет источник РБК в стройкомплексе Москвы. «Ребята, которые раньше коллекторы по Москве тянули, своими грязными руками лезут в наше любимое метро, которое мы всю жизнь сами строили», — иронизирует собеседник РБК в стройкомплексе.

Трудный путь метростроевцев

Подземкой сотрудники «Мосметростроя» занимались больше 80 лет. «С 1931 года мы построили 181 станцию», — гордится гендиректор компании Сергей Жуков. Сейчас его компания строит 10 новых станций и почти 22 километра тоннелей, общая стоимость подрядов — 140 млрд руб. (данные стройкомплекса).

У «Мосметростроя» сложная история и тяжелое финансовое положение — кризис 2009 года снизил выручку компании втрое, до 10 млрд руб. в 2010 году. Тогда же Росимущество выставило 100% акций «Мосметростроя» на торги. Актив интересовал многих: среди не допущенных претендентов были НПО «Мостовик» Олега Шишова и «Группа Е4», принадлежавшая министру по вопросам «открытого правительства» Михаилу Абызову. Но компанию купил «Центрострой» бизнесмена Владимира Когана — за 7,6 млрд руб, втрое выше изначальной цены.

Но уже в 2011 году Коган перепродал компанию по той же цене топ-менеджменту компании во главе с гендиректором Евгением Кашиным: чтобы совершить покупку, тот кредитовался в Сбербанке и Банке Москвы. Кашин признавался «Ведомостям», что «Мосметрострою» нужна финансовая помощь, переговоры о ней велись с Андреем Бокаревым, совладельцем «Трансмашхолдинга», который поставляет вагоны московскому метро. В 2012 году Бокарев купил контрольный пакет акций компании, а спустя два года с партнером Искандером Махмудовым консолидировал 100% «Мосметростроя».

Тогда же Кашин поссорился с Хуснуллиным, отказавшись строить станции по сниженным тарифам. По словам чиновника, Кашин утверждал, что километр тоннеля должен стоить минимум 7 млрд. руб., при этом подрядчик работает на грани рентабельности. Хуснуллин, у которого был опыт строительства метро в Казани, счел оценку завышенной. После дебатов с Хуснуллиным директор «Мосметростря» уволился. Кашин отказался отвечать на вопросы РБК, добавив, что соглашение, по которому он покинул компанию, предусматривает трехлетнее неразглашение деталей сделки. «Я слишком много знаю», — мрачно пошутил бывший директор, предложив перезвонить через год.

За 51% акций «Мосметростроя» Бокарев и Махмудов заплатили $250 млн, из них $200 млн пошли на уплату долгов «Мосметростроя», сокрушался Бокарев в интервью журналу «Компания». Полная сумма сделки неизвестна.

Когда в 2014 году Бокарев и Махмудов консолидировали 100% «Мосметростроя», его кредиторская задолженность составляла 29,5 млрд руб. и превышала годовую выручку, а чистый убыток достиг почти 850 млн руб. (данные СПАРК). Бокарев знал о задолженности и купил «Мосметрострой» с «дырой», рассчитывая на контракты монополиста, но «свободно гулять по буфету ему не дали», убежден один из претендентов на покупку акций компании. «Андрей ошибочно считал, что все без исключения подряды по громадной стройке пойдут «Мосметрострою», — подтверждает другой потенциальный инвестор. Бокарев не ответил на вопросы РБК.

Сейчас обсуждается реструктуризация долгов и структуры собственности компании, рассказал РБК топ-менеджер ВТБ и подтвердил источник, знакомый с положением дел в «Мосметрострое». По словам последнего, 49% акций компании отходит правопреемнику Банка Москвы, группе ВТБ, 49% останется у Бокарева, а 2% достанется «Мосинжпроекту». Представитель ВТБ от комментариев отказался. «Ходят разные разговоры, окончательного решения пока нет», — уклончиво прокомментировал РБК Хуснуллин. По его словам, Бокарев делает все, чтобы оздоровить компанию и исправить положение дел, и лично посещает планерки на строящихся станциях, где, как положено строителю, ходит в каске и ругается.

«Из любой даже самой сложной ситуации есть выход, пока нам удается находить решения», — утверждает гендиректор «Мосметростроя» Сергей Жуков. Но несколько чиновников правительства Москвы рассказывали РБК, что компания задерживает сроки сдачи объектов. «Им нужно в год осваивать по 40 млрд. руб. Пока они с этой задачей не вполне справляются», — отмечает Хуснуллин. В большинстве строительно-монтажных управлений «Мосметростроя» за минувший год регулярно задерживали зарплату, рассказали РБК несколько сотрудников СМУ. Самая большая, двухмесячная задержка в июле вылилась в забастовку, в которой участвовали более 70 сотрудников. Как сообщил Жуков РБК, «Мосметрострой» ведет работы в соответствии «с согласованным с заказчиком» графиком ведения работ, а «руководство СМУ-5 выполнило все свои обязательства» по заработной плате.

Новички и бывалые

Еще лет пять назад у «Мосметростроя» не было серьезных конкурентов в метро, лишь на паре участков работали компании «Ингеоком» и «Трансинжстрой». В 2011 году правительство Москвы объявило резкое ускорение темпов стройки, к столичной подземке потянулись крупные холдинги, подрядчики из регионов, компании из смежных отраслей и даже иностранцы. «Мы не будем работать с одними монополистами, рынок требует быстрой мобилизации большого количества подрядчиков», — тверд Хуснуллин.

В 2011 году метрополитен провел конкурсы лишь на 17 млрд руб., затем функции заказчика передали «Мосинжпроекту». Большей части конкурсов на участки, распределенные «Мосинжпроектом» в 2011-2013 годах, на портале госзакупок не найти. Генподрядчик провел предквалификационный отбор, затем компаниям просто раздали объемы, сообщил РБК сотрудник одного из подрядчиков. Хуснуллин спорит: заявку на тендер может подать любая компания, у которой есть портфель заказов, а предквалификация позволила проверить все компании и избежать появления фирм-однодневок на технически сложных и стратегических важных для города направлениях. По этой схеме заказы более чем на 100 млрд руб. получили «Трансинжстрой», «Ингеоком», УСК «Мост», «Казметрострой» и «Мосметрострой».

Второй по объему строительства подрядчик, «Ингеоком», начал строить московскую подземку в 2001 году. Свою первую станцию — «Выставочную» — сдал четырьмя годами позже. На счету компании есть максимально далекие от метро проекты: паркинг для Папы Римского в Ватикане, тоннели в Гамбурге и во Фландрии, укрепление королевского замка в польском Кракове. Также компания была генподрядчиком по строительству олимпийских объектов в Сочи — стадиона «Фишт» и ледового дворца «Айсберг».

Основал «Ингеоком» Михаил Рудяк, геолог по образованию. «Рудяк-старший был человеком деятельным, дружил со многими людьми, вот все и получилось», — рассуждает менеджер одной из конкурирующих компаний. В 90-х годах Рудяк подружился с Юрием Лужковым и долгое время был его советником на общественных началах. В 2007 году Рудяк умер, сейчас компания принадлежит его семье, а старший сын Эрнест возглавляет совет директоров «Ингеокома». Кадров у Рудяков не хватает, но строят нормально, говорит один из конкурентов. Компания не испытывает недостатка в кадрах, возражает представитель «Ингеокома». И добавляет: когда объявят новые тендеры на строительство метро, мы примем в них участие.

Третью позицию в списке крупных подрядчиков занимает УСК «Мост» Владимира Костылева, Евгения Сура и Руслана Байсарова. «Мост» хорошо строит тоннели, но в метро не сумел набрать необходимых компетенций, менеджмент не справляется со сроками, объяснил РБК Хуснуллин. Заканчивать начатую Кожуховскую линию будет «Мосинжпроект». Повторяется ситуация с «Котельниками», которые тоже начинал строить «Мост», а запускал «Мосинжпроект».

Имидж подрядчика дополнительно подпортила авария на перегоне «Выхино» — «Жулебино»: в 2013 году, за два месяца до сдачи объекта в тоннеле произошло обрушение грунта — участок длиной в 140 метров пришлось восстанавливать, сильно сдвинув срок сдачи станции. Рабочие забыли закрепить грунт и попали в «водяной мешок» — так тоннель деформировался, объясняет РБК один из членов комиссии, расследовавшей происшествие. По уверению Хуснуллина, компании предъявили штраф, но деталей он не помнит. Источник РБК, близкий к компании, утверждает: строители работали «вслепую», поскольку заказчик не успел провести геологические изыскания. Сейчас «Мост» заканчивает проходку на Кожуховской линии и уходит с досрочным расторжением контракта, сообщил Хуснуллин. Представитель «Моста» от комментариев отказался.

Контракт на 16 млрд руб. на три станции Калининско-Солнцевской линии получила компания «Трансинжстрой»: она строит московское метро с 1955 года, на ее счету 11 станций. Два собеседника РБК в компаниях-подрядчиках и один источник в стройкомплексе рассказали, что руководству компании покровительствует ФСБ: в частности, «Трансинжстрой» участвовал в работах по секретным правительственным тоннелям под условным названием «Метро-2». Центр общественных связей ФСБ не ответил на вопросы РБК. Согласно отчетности «Трансинжстроя», 38% акций принадлежит Росимуществу, доли прочих собственников не превышают 2%.

Тверской суд Москвы 15 октября отправил в СИЗО замгендиректора «Трансинжстроя» Александра Семина, следствие обвиняет его в хищении 313 млн руб. при строительстве станции «Шипиловская». По мнению правоохранительных органов, Семин, предварительно сговорившись с субподрядчиками, намеренно завысил стоимость работ. Представитель «Трансинжстроя» отказался от комментария РБК.

«Какие у них там внутренние проблемы и у кого что похитили — разберутся правоохранительные органы», — прокомментировал произошедшее РБК Марат Хуснуллин, добавив, что «к правительству Москвы это не имеет никакого отношения».

Станцию «Говорово» и три километра перегонных тоннелей строит татарский Казметрострой (принадлежит комитету имущественных отношений Казани). Стоимость этих работ - 8,5 млрд руб.

Совместное хозяйство «Полины» и «Ольги»

С началом строительства новых станций власти собрали всех метростроителей России, потом сделали предложения компаниям из Азербайджана, Белоруссии и Украины. «Они имеют опыт метростроения, да и языкового барьера нет», — объясняет выбор Хуснуллин. Так в списке строителей метро появились три совместных предприятия, созданных с участием иностранных компаний; общий объем их подрядов — свыше 26,2 млрд руб. По утверждению Хуснуллина, создать СП предложили иностранцы, поскольку на субподряде им было работать невыгодно.

Все без исключения СП устроены по одной схеме: 49% принадлежат строительной компании, 49% «Мосинжпроекту» и 2% — Банку Москвы. В списке подрядчиков — СП с белорусским ООО «Минскметрострой», с зарегистрированной в Баку корпорацией Evrascon и украинской компанией «Интербудтоннель».

http://www.rbc.ru/investigation/business/26/10/2015/5620e032...