Владимир Шумилов
-14
All posts from Владимир Шумилов
Владимир Шумилов in Владимир Шумилов,

Минфин предложил выбирать «плохой» или «очень плохой» секвестр

Повышать пенсионный возраст придется все равно
Минфин подготовил два варианта сокращения бюджетных расходов на 2016-2018 гг.: «плохой» и «очень плохой». «Ведомостям» удалось с ними ознакомиться.
Менее жесткий вариант предполагает, что в 2018 г. бюджет прекращает использование резервов и переходит к финансированию дефицита бюджета за счет заимствований. Вариант более жесткого секвестра позволяет выйти в 2018 г. на нулевой дефицит бюджета - именно так и планировало правительство еще весной, до летнего падения цен на нефть.
При этом в первом варианте резервный фонд к 2018 г. почти обнуляется, в фонде национального благосостояния (ФНБ) остается порядка 2,3 трлн руб. – без учета средств, уже размещенных в финансовые активы и подлежащих инвестированию в инфраструктуру (лимит – до 60% средств ФНБ). В среду, 16 сентября, министр финансов Антон Силуанов говорил, что Минфин ставит задачу сохранить к концу предстоящей трехлетки не менее 2 трлн руб. резервов суммарно в обоих суверенных фондах, а его заместитель Максим Орешкин уточнял «Ведомостям», что речь о ФНБ – в резервном фонде средств не останется. Стратегия Минфина – перейти к нулевому использованию резервов и с 2018 г. финансировать дефицит заимствованиями, сказал Орешкин.
Сохранить бюджетные копилки Минфин не надеется: в 2018 г. останется в лучшем случае ФНБ
Пенсионный возраст может быть повышен в следующем году При дешевой нефти средства суверенных фондов могут закончиться уже в 2018 году, признает Минфин
Фактически это может означать, что вариант «более мягкого» сокращения расходов рассматривается как основной, выход на нулевой дефицит бюджета при низкой цене нефти пока нереалистичен. Оба варианта обсуждались на заседании правительства на прошлой неделе, рассказали «Ведомостям» два федеральных чиновника. По словам одного из них, на данный момент никакой более новой версии проектировок бюджета нет. В Минфине это опровергают: по словам двух чиновников министерства, имеющийся в распоряжении «Ведомостей» документ – промежуточный, есть более новая версия. Минфин постоянно представлял разные варианты, но по состоянию на 16 сентября данные проектировки были основным вариантом, утверждает высокопоставленный федеральный чиновник, участвующий в правительственных совещаниях.
Если не провести никакого сокращения расходов, к 2018 г. финансировать дефицит бюджета будет нечем. Резервный фонд закончится уже через полтора года: по итогам 2016 г. в нем останется около 0,6 трлн руб., которые будут дотрачены в 2017 г., тогда же придется потратить и практически все остатки ФНБ, не вложенные в инфраструктуру, – 2,2 трлн из 2,3 трлн руб. В 2018 г. обнуляется и ФНБ (при условии, что 60% средств будут инвестированы), при этом бюджету не хватает 1,7 трлн руб. для финансирования дефицита.
Роста поступлений от приватизации бюджет не ждет, о чем уже сообщал Силуанов: в проектировках бюджета они крайне незначительны (18 млрд руб. в 2016 г. и по 6 млрд руб. в следующие два года). План заимствований уже существенно расширен: если в 2015 г., по оценке Минфина, чистые займы составят всего 30 млрд руб. (при привлечении 851 млрд руб.), то в 2016 г. – в полтора десятка раз больше, 500 млрд руб. (при привлечении 1 трлн руб.). В два последующих года объем чистых займов возрастает до 600 млрд и 700 млрд руб. соответственно (при привлечении 1,1 трлн и 1,2 трлн руб
Ведомости