komitet
0
All posts from komitet
  komitet in komitet,

СУТЬ ФИЛОСОФИИ НЫНЕШНЕГО ГЕНПРОКУРОРА ВИКТОРА ПШОНКИ


Почти год назад в Генпрокуратуру Украины пришло новое руководство во главе с В.Пшонкой. Назначение В.Пшонки на стратегически важный пост в государстве вызвало тогда широкий резонанс, который был вполне предсказуемым и даже гарантированным. На тот момент Украина давно уже тяготилась серьезной проблемой, а именно – мы остро нуждались не только в глубоком реформировании системы прокуратуры, но и в качественном обновлении, перезагрузке эшелонов прокурорского ведомства. Объективно в стране, в обществе, в правоохранительных органах в целом запрос на подобные революционные преобразования не просто назрел, он долгое время лежал на поверхности и требовал своего незамедлительного разрешения для возможности дальнейшей интеграции страны в цивилизационные процессы. Однако же, основной вопрос пробуксовки таких процессов долгое время состоял с одной стороны – в отсутствии политической воли главы державы, а с другой стороны – конкретной фигуры Генпрокурора, готовой взвалить на себя весь груз ответственности за инициацию и результаты проведения подобных эпохальных реформ. Ощущение полного вакуума было прервано только с приходом на пост главы державы В.Януковича и появлением фигуры В.Пшонки как первого лица Генпрокуратуры Украины. Таким образом, совпали все необходимые определяющие факторы: Президент В.Янукович включил зеленый свет реформам, а команда нового Генпрокурора В.Пшонки продемонстрировала полную состоятельность и готовность соответствовать роли преобразователей и высокой мере ответственности – таким затребованным составляющим общественных ожиданий. Конечно же, новое руководство Генпрокуратуры Украины было весьма обсуждаемой темой как на открытой сцене, так и в кулуарах не только отечественной политической элиты, но и всего украинского общества. Одни строили прогнозы, другие пытались анализировать, а многие и вовсе скептически выжидали… Информационная пена начала оседать, когда стало ясно, что В.Пшонка не станет отсиживаться в удобном кресле Генпрокурора в роли стороннего наблюдателя, а действительно намерен реформировать прокуратуру, и более того, он имеет определенный план действий и четко знает как воплотить его в жизнь. Многих скептиков повергло в шок, когда стало ясно, что В.Пшонка не будет сотрясать воздух словесами, упражняться в самопиаре и кичиться должностью, а будет спокойно, уверенно выстраивать команду единомышленников и создавать среду для проведения глубокого, широкомасштабного обновления своего ведомства. Для В.Пшонки – Генпрокурора не будут иметь никакого значения яркие эффектные высказывания, риторические парадоксы, выпячивание своего «я». Для него станет гораздо важнее, честнее, приоритетнее – возродить и поднять доверие своих сограждан к прокуратуре на такую высоту, чтобы она стала в их сознании истинным щитом, охраняющим их права, свободы и чаянья. Поломать схему обслуживания правоохранительными органами не закона, а власти; выстроить систему, при которой закон станет реально работать на людей и на страну; искоренить принцип избирательного правосудия; положить начало практики открытого диалога с общественностью – все это шаги и задачи не одного дня. Но именно эти задачи поставил В.Пшонка перед прокурорскими кадрами с первого дня своего вступления в должность Генпрокурора Украины. И именно эти задачи весь текущий год органы прокуратуры Украины стараются серьезно, последовательно и напористо наполнять конкретным содержанием. Ни в коем случае не хотелось бы делать поспешные выводы, скоропалительные прогнозы, а тем более поддаваться искушению сервисных характеристик. Время, люди, дела все расставят по местам. Однако, справедливости ради отметим: за текущий год работы нового руководства в органах прокуратуры Украины не просто начались важные процессы структурного и кадрового реформирования, в ней сформировалась новая прогрессивная среда, в которой исповедуются, рождаются и закрепляются современные европейские и мировые стандарты, подходы, методы, пути организации деятельности ведомства. Наше виденье состоит в том, что за год работы Генпрокурора В.Пшонки и его команды украинская прокуратура ожила, зарядилась свежим дыханием, она стала более профессиональной, деятельной, результативной, ответственной. Она наконец-то выбралась из состояния вечного летаргического сна, застойного болота и превратилась в единый, живой, эффективно действующий организм, осознающий и стремящийся к прогрессу и саморазвитию. По правде говоря, до прихода в Генпрокуратуру нового руководства во главе с В.Пшонкой, словосочетание «реформа прокуратуры» конечно же звучало, но более всего как дань моде и как то обтекаемо, размыто, не внятно и не содержательно. И только именно В.Пшонка, с первых дней своего вступления в должность, процесс реформирования прокуратуры возводит для себя и своей команды в ранг наиболее приоритетных и принципиальных направлений деятельности. В.Пшонка отчетливо понимает, что с момента принятия Конституции Украины прошло немало времени, однако реформа прокуратуры, заложенная ее постулатами, до сих пор не реализована. Такое положение вещей, по виденью нового Генпрокурора В.Пшонки, необходимо было срочно менять. Он не медля, на деле запускает этот процесс перемен в своем ведомстве, усматривая в этой работе дело своей чести. В.Пшонка ратует за то,что органы прокуратуры не должны более выполнять и следственную функцию и функцию общего надзора. Такой механизм, по его мнению, уже давно устарел, он противоречив, не совершенен и не отвечает требованиям сегодняшнего дня. Генпрокурор уверен, что прокуратура должна выполнять надзорные функции за соблюдением прав и свобод человека, выполнением уголовных наказаний, представлять интересы граждан и государства в суде, поддерживать государственное обвинение. Именно на выполнение этих требований должно быть направлено, как считает В.Пшонка, реформирование системы прокуратуры. За этими словами последовали конкретные дела. Так, в течении последнего года руководство Генпрокуратуры проводило последовательную и кропотливую работу по реформированию функции надзора и ее трансформации в мощную правозащитную функцию. Генпрокурор В.Пшонка абсолютно убежден в том, что прокуратура как орган, расследующий уголовные дела, не должен поддерживать государственное обвинение, ведь гособвинитель в таком случае неминуемо оказывается у тонкой грани, за которой по неволе превращается в лицо заангажированное, отстаивающее «корпоративные» интересы прокуратуры в ущерб правосудию. Генпрокурор В.Пшонка высказывает мнение о том, что прокуратура также не должна осуществлять надзор за законностью следствия расследуемых ею же уголовных дел, дабы устранить ситуацию при которой нивелируется само понятие надзора за законностью, опять в угоду тем же «корпоративным» интересам. Таким образом, активно поддерживая сегодня революционные процессуальные новшества, нынешнее руководство Генпрокуратуры стремится искоренить любые проявления круговой поруки и почву для любых паростков коррупционных деяний. Оно искренне надеется и прикладывает максимум своих усилий к тому, чтобы в следующем 2012 году в Украине появились такие долгожданные и необходимые законодательные акты как новый закон о прокуратуре, как новое законодательство о криминальной юстиции. Все факты, приведенные выше, свидетельствуют о том, что с приходом нового руководителя деятельность украинской прокуратуры постепенно стала наполняться новой философией, в основу которой закладываются принципы декриминализации и гуманизации законодательства. Генпрокурор В.Пшонка и его команда отчетливо понимают, что это только начало выбранного ими пути. Они в то же время убеждены, что осилит дорогу идущий. Их политика сегодня направлена на то , чтобы превратить свое ведомство из устаревшей, одиозной, репрессивной машины по обслуживанию власти в обновленную, современную модель органов прокуратуры, основным приоритетом деятельности которой станет защита прав и свобод граждан во всех сферах их жизнедеятельности. Подытоживая, хочется сказать, что много планов еще не реализовано и, конечно, многое для команды Генпрокурора В.Пшонки еще предстоит сделать впереди. Сегодня не время успокаиваться, а время идти вперед , осуществлять реформы, модернизировать ведомство, совершенствовать законодательную базу и ни в коем случае не сворачивать с этого пути. А курс Генпрокурора выбран правильный, философия его действий честная и без всякой примеси фальши. Он делает то , во что действительно верит. Впервые за долгие годы руководитель Генпрокуратуры в лице Виктора Пшонки так открыто, искренне, правдиво, настойчиво и ответственно инициировал дискуссию о жизненноважной для Украины необходимости написания новой страницы украинской прокуратуры, о ее дальнейшей обновленной роли и месте в жизни страны.

Голова Правління Всеукраїнської громадської організації „Комітет по боротьбі з корупцією в органах державної влади, правоохоронних органах, прокуратурі та судах” Едуард ЄФІМЕНКО
http://komitet-k.org.ua