Targytai
0
All posts from Targytai
  Targytai in Targytai,

Манифест экономиста )

И так, почитав множество политических программ, скажу, что наиболее интересными мне показались изложенные на сайтах СБ (Северное братство) и АРИ (Агентство русской информации) Однако, когда читаешь все эти политические программы, понимаешь, что во многом в вопросах экономики, понимания нет. Ну, хорошо, пришли к власти национально настроенные силы, решили вот сделать процветающую страну, а что дальше? Отобрать у олигархов собственность? А кого считать олигархами? Абрамовича, Аликперова, Путина, кого еще? А к примеру, Чичваркин, который ВЕСЬ свой бизнес создал сам? А тот-же Аликперов? Ведь не только приватизировал, но и сделал что-то? А что? А где граница между украл и сделал? А что к примеру, делать с более мелкими олигархами, так сказать, районного масштаба? А «дворового»? у них у всех тоже отбирать? Нет? Тогда что делать то? Ресурсы, деньги все у них! А ведь некоторые из них и достаточно неплохие управленцы, со своими командами, наработками, и пр.) Ведь заменить их не так просто! Да и смысл какой? Передать все государству? Прямой путь к неэффективной экономике, в СССР проходили. Передать другим собственникам? Каким? Своим? А свои это, извините, кто? Кто будет принимать решение? Пофамильно назовите! Тупик, в общем.. А что сделать для поднятия конкуренции? Конкретно что? Не общими фразами, что, вот, «надо сделать чтоб хорошо», а конкретно то что? Что запретить, что разрешить, как сделать так, чтоб выгодно было быть честным, чтоб бизнес стал конкурентоспособным, чтоб государственное вмешательство было минимальным в экономику, и исключительно позитивным. А как сделать так, чтоб экономика перестроилась на инновационные технологии? ЧТО КОНКРЕТНО разрешить, запретить, и т.д. А то ведь, случится, как в 1917, когда шли все за идеями демократизма и свободы, а пришли к крепостному праву. Экономистов почему-то среди пишущих я не нашел. Вот посему и решил написать конкретику. Пусть даже не конкретные Указы или Законы, но хотя-бы общие направления. В этом опусе я не претендую на истину в конечной инстанции. Но в большинстве случаев это не просто умозрительные заключения, а тот опыт, который я лично познал на практике. По первому образованию я кадровый военный, уже далеко не в первом поколении, уволился в 1991 в звании старлея, торговал оптом и в розницу наверное, всем, кроме наркотиков и оружия, с 1993 по 2004 год возглавлял собственные банки (небольшие, но очень смелые), занимался сельским хозяйством, производством, пришлось изнутри изучить правоохранительную и судебную систему, поучаствовал в работе парламентского собрания. И так. 1. Финансовая система ЦБ РФ в настоящий момент, наверное, самый бюрократизированный банк в мире. Конечно, в СССР банкиров практически не было. Ну, не было в них необходимости..) Это поле для меня вполне понятно. А посему, что нужно сделать: За основу взять Швейцарскую банковскую систему. Почему? Не только потому, что «ШВЕЙЦАРИЯ», а потому, к примеру, что Швейцарские банки в принципе не могут, к примеру, обанкротиться, так как не размещают средства клиентов по своему усмотрению. Там нет ССВ (в нашем росиянском виде), там есть личная ответственность банкира и пр. Для специалистов все понятно, для неспециалистов поясню. Как работают банки во всем мире (кстати, и мусульманские тоже, там просто названия несколько другие, вместо процентов «участие в прибыли», а по сути одно и то-же)? Принимают средства от клиентов, под какой-то там процент, размещают их в неких активах под более высокий. Если банку не вернули что-то, то клиенту он либо выплачивает из собственных средств, либо занимает для расплаты (если получается), либо банкротится..)) Как работают банки в Швейцарии? Приходит клиент, ему говорят: - хотите у нс разместить средства? Ок. У нас есть три вида счетов. Первый – сберегательный. Мы держим Ваши деньги, ВЫ нам за это платите. Можете все забрать в любой момент в любом виде. Второй – Срочное размещение. Мы размещаем Ваши деньги со 100% гарантией возвратности, НО доллары США размещаем в ФРС, рубли РФ в ЦБ РФ ставка будет равна ставке ФРС (ЦБ РФ), за минусом комиссии банка. То есть если ФРС или ЦБ РФ «схлопнется», то и соответствующая валюта будет стоить так-же, на что банку плевать, Вам он все вернет в любом случае, но вот сколько будет стоить доллар или там рубль ему плевать. Это Ваши проблемы..)) Третий вид счета – инвестиционный. Основная сумма по Вашему поручению страхуется в ведущих авторитетных страховых компаниях. Или рекомендованных банком, или рекомендованных Вами. А средства размещать в соответствии с Вашим поручением, или выдавать кредиты, тогда определите какой категории заемщиков, или в ценные бумаги, тогда Вы подписываете наименования рынков и тип бумаг, или на усмотрение банка. То есть, ни при каких обстоятельствах банк в принципе не может обанкротиться, так как средства он размещает ТОЛЬКО по ВАШЕМУ поручению, кроме как в случае прямого хищения средств персоналом..) При этом, разрешить открытие номерных счетов, полностью отменить такие акты, как Закон о валютном регулировании, распустить такой орган, как КФМ (ни разу за более чем 20 летнюю практику, не слышал, чтоб кто-то отмывал деньги в РФ, ну.. кроме политиков. Это к сожалению лично знаю), полностью либерализовать, наконец, движение капитала, более того, принять меры по государственной защите банковской тайны, в том числе защите долгосрочных вкладов и невозможности блокирования банковских счетов и получения информации о них (никем!!!) без судебных решений. Установить обязательность публикации ежедневных балансов банка (синтетика) в интернете в режиме онлайн. Запрет досрочного расторжения договора банковского вклада и пр. Полностью перейти на МСФО. Теперь немного неприятного. Очевидно, что существующий курс рубля существенно завышен. Реальный курс должен быть не более 70 рублей за доллар. Это реальное соотношение труда работников в Росиянии и количество выполняемой работы. Только при таком курсе рентабельно будет у нас что-то производить при текущей производительности труда (к сожалению). Так что, думаю, к этому нужно двигаться в ближайшие лет пять. Плавно. Но обязательно. Подъем промпроизводства не дадут никакие меры, без того, что люди поймут, что деньги нужно зарабатывать. А не получать, в том числе в виде госдотаций, пособий, не заработанной зарплаты и т.д. 2. Бизнес и конкуренция. Здесь я базируюсь на идеях бестселлера «Атлант расправил плечи». (кстати, самая читаемая книга в США после библии). Этакая протестанская философия, но по-моему единственно верная. Прочь заразные идеи социализма! Да здравствует свобода и ответственность каждого за свой труд и свою жизнь! Что сделать. Отменить какую-либо обязательную регистрацию гражданина, как предпринимателя. Предпринимательство - такое-же право каждого, как право на жизнь, прописать это в Конституции. Упростить декларацию о доходах до 10-20 строк. Регистрация исключительно юридических лиц. Отчетность малого предпринимательства – раз в год. Единственное отличие в отчетности предпринимателя от отчетности обычного гражданина – МЕНЬШАЯ ставка подоходного налога, если предприниматель создал хотя-бы три, к примеру, рабочих места. Только Декларация о доходах. Более крупным субъектам – ежеквартально, по стандартам МСФО (которая, кстати, гораздо проще существующей российской). Отменить любую отчетность, кроме налоговой. Есть желание подтверждать бухгалтерскую – идите в аудиторские компании и рейтинговые агентства! Распустить такие министерства и ведомства, как Роспотребнадзор, Россельхознадзор, Росстат, Ростехнадхор и пр. , распустить значительную часть пенсионного фонда и привести его в соответствие (см. отдельно Пенсионная система). Ввести в Конституцию понятие ЧАСТНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ, установить, что никакие государственные или иные интересы не могут послужить основанием для недобровольного отчуждения частной собственности. Разрешить гражданину защиту частной собственности (в том числе собственнику корпоративной) любыми способами, в том числе с оружием в руках. Снять любые ограничения на движения капитала. Ввести личную ответственность чиновников, в том числе государственных и правоохранительных органов за нанесение ущерба гражданину, либо субъекту предпринимательства. То есть, ввести ответственность государства, а уже перед государством в полном объеме отвечает конкретное физическое лицо – чиновник, подписавший тот или иной акт, приведший к нанесению ущерба. Ввести солидарную ответственность исполнителей, в том числе низовых, этого акта в случае, если исполнители знали или могли знать о его незаконности. Застраховать ответственность ВСЕХ госслужащих в страховых компаниях, так как в случае нанесения ущерба чиновником, государство, получив право регрессивного требования к чиновнику, не должно заниматься многолетними тяжбами, а взыскать средства со страховой компании. Отменить понятие «массовая регистрация по юрадресу» и все прочие подобные ограничения. Разрешить регистрацию в жилом фонде. Разрешить регистрацию оффшорных компаний (как, например, в штате Нью-Йорк) Отменить такие понятия, как «жилое» или «нежилое» помещение. Осуществить программу выкупа первых этажей жилых домов у населения и сдачу их в аренду (либо продать с обязательством целевого использования) гражданам (физическим лицам, преимущественно проживающим в этих домах) для организации магазинов, аптек и пр. Аптечную систему заимствовать у Франции, где аптекарем может быть только физическое лицо и иметь не более одной аптеки. Аналогично поступить и с мелкими помещениями, расположенными на первых этажах жилых домов для организации продовольственных магазинов и учреждений общепита. Аналогично и в случае небольших торговых и иных палаток и павильонов. Защита прав потребителя. Ввести личную ответственность продавца (и физического лица, стоящего за прилавком, и личную солидарную ответственность руководителя), в полном объеме, как финансовую, так и в случае нанесения вреда здоровью или жизни соответствующую уголовную, за качество продаваемого товара, а в случае невозможности (например, в силу того, что товар упакован) установить личную ответственность поставщика товара. В случае неустановления поставщика (например, фиктивный паспорт и пр.) вся ответственность ложится на продавца (руководителя). Налогообложение. Налоги. Основное положение это полная открытость в расходовании налогов. Бюджет деревни, района, города, страны должен быть выложен, в том числе полная расходная часть (вплоть до зарплаты уборщицы в кабинете у президента и счета президента за завтрак) в онлайне, в оперативном режиме ежедневного обновления. Доходная часть. Также в онлайне итоговая сумма заплаченных налогов каждого субъекта налогообложения и итоговая сумма платежей субъекта государственного. Налогообложение физических лиц. Подоходный налог. Уплачивается каждым гражданином индивидуально. В том числе и налог с той-же зарплаты! Почему работодатель должен отвечать за работника??? Что, каждый за себя не может ответить? Ввести минимальную годовую сумму налога, (например, 5000 руб., за исключением инвалидов, пенсионеров, и, скажем, матерей-одиночек) в конечном итоге, мы все пользуемся услугами государства, даже студент может подработать, и максимальную (например, 100 000 000, то есть гражданин гарантированно выполнил свои обязательства), в промежутке думаю, достаточно существующих 13%. Налог на имущество, расходуемый исключительно на содержание армии и полиции, исходя из рыночной стоимости имущества. Думаю, не выше 2% стоимости в год. Налогообложение юридических лиц. Налог на доход. Ставка около 25%. Структура того, что идет в расходы, аналогична, скажем, немецкой, что даст снижение по сравнению с существующей налоговой нагрузкой в разы. Налог на имущество. Аналогично физ. Лиц. НДС. Структура НДС должна быть плавающей, в зависимости от вида продукции предприятия. Необходима стимуляция более высокой степени обработки. То есть, думаю, что НДС должен расти по мере приближения к сырью. Например, добыча сырья должна облагаться по ставке не менее 50% (или 90%) НДС, а вот производство программного обеспечения не более 2%. Шкалу по типам продукции, думаю, эксперты составят довольно легко. Это производители товаров. Услуги, думаю, можно оставить с существующей ставкой. Кроме того, экспортные пошлины на сырье, которые должны рассчитываться из расчета биржевая цена товара, минус транспортировка, минус себестоимость, минус прибыль в размере не более 5%. «Зарплатные» налоги отменить полностью. Подоходный налог уплачивает сам гражданин, пенсионный также. Все виды страхования добровольные. В этом случае зарплат «в конвертах» вообще не будет, так как смысла нет. Также ввести налог на образование, также дифференцированный в зависимости от выпускаемой продукции (повышение в сторону добычи ресурсов) Расчета у меня пока нет, готовлю. 5. Наука и образование Для начала необходимо заметить, что понятие «бесплатное» случае с образованием или медициной является изначальным враньем. Что такое «бесплатное»? это значит, что оплачиваем все это мы с вами, просто между плательщиком и получателем стоит куча посредников - чиновников-дармоедов (и воров). 10-летнее образование в настоящее время фактически разваливается. Предлагаю. Начать реформу образования с высшей школы, то есть с учителей, которая включит в себя повышение уровня образования и престижа профессии, а именно: Обязательное психологическое тестирование при поступлении в педагогические ВУЗы, система грантов в зависимости от успеваемости. Все помнят, что самыми любимыми предметами в школе является не тот, где у тебя лучшая успеваемость, а тот, где наиболее интересный учитель. Изменение учебных программ. За основу взять передовые наработки еще Советских передовых педагогов (были прецеденты, когда всю математику средней школы, к примеру, давали за 3-4 года, без ущерба для других дисциплин). Образование должно быть максимально универсальным. Предметное обучение с первого класса, тестирование и разделение детей при поступлении в школу по скорости восприятия информации и составление программ с учетом этого. Сокращение времени обучения в средней школе с 11 до 8 лет с увеличением объема получаемых знаний до уровня не менее того, что было в СССР. Упразднение таких бесполезных предметов, как Информатика, Москвоведение, Основы православной культуры и пр. Вместо них ввести с уменьшенным объемом НВП, Историю мировых религий, в расширенном варианте Основы программирования. Сократить время на освоение правописания, но взамен ввести Основы языка, чтоб выпускник понимал, почему, например, река называется ВолГа, и пр. ЕГЭ оставить, но сделать его по всем предметам, разделив по категориям добровольно выбираемой сложности в зависимости от дальнейшего поступления в ВУЗ. Ввести в качестве предоставленного долгосрочного кредита на обучение (отсрочка до окончания ВУЗа или школы, срок лет на 20) , начиная, скажем, с третьего класса, индивидуальные планшеты, связанные беспроводной связью со школьным компьютером, и имеющие постоянный выход в интернет (вариант облачной технологии). Школьник, начиная скажем, с третьего класса должен носить в школу только школьный планшет (это я прописывал а отдельной программе, кстати, коммерческой, еще до появления первого айпада) В школьном компьютере должны храниться все работы ученика за весь период обучения с возможностью их использования школьником. Создать единую общегосударственную школьную сеть, в которой будут иметься в записи все лекции всех занятий школьника за весь период обучения в исполнении лучших педагогов страны (или мира). Эту сеть объединить с аналогичной для ВУЗов. Кстати, по поводу индивидуального планшета школьника, в случае интереса, размещу подробное описание проекта. Как бывший банкир, скажу лишь, что проект окупаемый, весьма прибыльный, многообещающий и не требующий затрат ни со стороны государства, ни со стороны самих школьников..) Высшее образование только платное. Государственный кредит. Финансирование среднего за счет Налога на образование (см. налогообложение). Медицина. Страховая. Платная. Страховой минимум за счет минимального платежа по НДФЛ (см. налоги) Остальное добровольное страхование, либо платное обслуживание. 6. Вооруженные силы В большой стране необходимо две категории : 1. Высокопрофессиональные части постоянной готовности. 2. Моб.резерв. Общая численность постоянного состава около 400 тыс. человек. Только офицерский состав. Предполагается около 400 тыс офицеров, из которых 100 тыс это профессионалы (летчики, РВСН и пр.), 200 тыс. постоянно составляют части постоянной готовности (офицерские роты) Состоят из существующих офицеров и прапорщиков (непонятно зачем их сейчас увольняют и сокращают базу обучения). Срок и методику подготовки офицеров привести в соответствие с программами, аналогичными ВОКУ СССР (в основном МосВОКУ, Рязанское училище ВДВ) с учетом современных реалий, в первую очередь пересмотреть преподавание Тактики, ОП, и пр., с сохранением и расширением общеобразовательных дисциплин). И 100 тыс. командуют призывниками. Срок службы по призыву 9 мес, с апреля по декабрь. Обучение призывников по принципу «учебки». В 20-х числах декабря сдача экзамена. Сдавшие на «хорошо» и «отлично» Новый год встречают дома, «троешники» несут караульную службу до апреля. Офицерские части (постоянной готовности). Ежегодная ротация (как занимаемые должности, и места службы, так и между строевой частью и командованием призывниками), три месяца в году общая боевая учеба в полном составе (январь – апрель). Призыв. Мужчины и женщины. Возраст от 17лет. Девушки обучение по упрощенной специфической программе, упор на медицине и прикладных видах, но не отменяет овладение стрелковым и пр. вооружением. Служба в армии добровольная, однако те, кто не служил, не могут занимать должности в госорганах (кроме обслуживающего персонала), не получает госкредита на высшее образование, не может быть избранным и ограничен в избирательных правах (например, только местная власть и только после 35 лет). Чиновники. Необходимо понимать, что без них не обойтись. В том числе и при имеющихся, так как это огромная армия в некотором роде профессионалов, которых враз не заменишь. Ну, кому охота будет ждать у окошка, пока неподготовленная девочка или мальчик будут осваивать свою специальность?? А посему: 1. Открыто опубликовать, что в течении, скажем, лет трех будут упразднены следующие министерства и ведомства: Федеральная миграционная служба (полностью), решение проблемы мигрантов см. в разделе «мигранты». Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (кроме пожарных, естественно) (полностью) Единственное в мире непонятное министерство, несколько сот тысяч человек, в том числе свои танковые дивизии, боевые корабли, боевые вертолеты и пр.,(по слухам специализация – организация международного наркотрафика и контрабанда) Вообще не понятно чем занимаются. Федеральная служба охраны Российской Федерации (федеральная служба) (полностью) По- моему все понятно..) Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (федеральное агентство) (полностью) Управление делами Президента Российской Федерации (федеральное агентство) (полностью) Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (полностью) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (полностью) Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (сократить до 20-50 человек) Федеральная служба по труду и занятости (сократить до 20-50 человек) Федеральное медико-биологическое агентство (сократить до 20-50 человек) Министерство культуры Российской Федерации, кроме федерального архивного агентства. (полностью) Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации   Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (полностью) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования(полностью) Федеральное агентство водных ресурсов (полностью) Федеральное агентство по недропользованию (полностью)  (сократить все и передать функции одной службе численностью до 50 человек) Министерство промышленности и торговли Российской Федерации 
  Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (сократить до 20-50 человек)
  Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям Федеральное агентство связи  (сократить до 20-50 человек всего) Министерство регионального развития Российской Федерации (полностью) Министерство сельского хозяйства Российской Федерации (полностью) Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (полностью) Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации(полностью)   Федеральное агентство по делам молодежи (полностью) Федеральное агентство по туризму (полностью)   Министерство транспорта Российской Федерации   (полностью) Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (полностью) Федеральное агентство воздушного транспорта (полностью) Федеральное дорожное агентство (полностью) Федеральное агентство железнодорожного транспорта (полностью) Федеральное агентство морского и речного транспорта (полностью) Федеральная служба страхового надзора (полностью) Министерство энергетики Российской Федерации(полностью) Министерство экономического развития Российской Федерации Федеральная служба государственной статистики (полностью) Федеральное агентство по государственным резервам (сократить до 20-50 человек) Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (сократить до 20-50 человек) Министерство энергетики Российской Федерации(полностью) Федеральная служба по тарифам(полностью) Федеральная служба по финансовым рынкам (полностью) Федеральное космическое агентство (полностью) Федеральное агентство по обустройству государственной границы Российской федерации(полностью) (кстати, мы единственная страна в мире, где самая длинная и самая укрепленная граница в мире))) Не понятно, только, для чего??? К нам едут как правило с визой, официально, это не проблема ни для наркокурьеров, ни для шпиенов..)) Для чего тогда в наше время столько денег тратить на колючую проволоку, следовую полосу и пр..) чтоб граждане не бежали??? Такая граница есть только у северной Кореи. И все!!!! Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка(полностью) Кстати, есть прямой смысл пересмотреть всю госполитику в отношении алкоголя. Предлагается следующее: ввести монополию государства на розничную продажу алкоголя, то есть ни один производитель не имеет право продавать спиртное на прямую потребителю. Вся продажа в розницу, в том числе для предприятий общепита, только через госмагазины с организованной системой учета онлайн и прямой трансляцией в интернете (сколько продали, сколько поступило, сколько осталось). Большинство отравлений происходит некачественным, «левым» (не путать с тем, с которого просто не уплачены налоги) спиртным, то есть так называемой «синькой» Побороть это можно только ценой. То есть ввести в оборот так называемую водку «казенку», которая будет не дороже на сегодняшний день 20 руб за бутылку, однако будет обладать крайне отвратительным вкусом, жутким похмельем, но в то же время должна быть максимально безвредной (если это вообще применимо к алкоголю) Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору(полностью) Федеральное агентство лесного хозяйства(полностью) По-моему, все перечислил. Далее. Ввести в Административный и уголовный кодекс отдельные статьи, по которым любые наказания (и штрафы и лишения свободы) за любые преступления и правонарушения для чиновников, имеют повышающий коэффициент. То есть, например, обычному гражданину штраф (или там лишение свободы), то чиновнику (в первую очередь правоохранительных ведомств, здесь начинается с самой первой ступени) в зависимости от ранга вводится повышающий коэффициент, от, скажем, 1,5 до, скажем, 10. В этом случае милиционер, или министр, доставая удостоверение, на посту ГИБДД (или совершая преступление)будет понимать, что как только «ксиву засветил», сразу штраф увеличился в 2-3 раза..) (или срок )и др. И, наконец, самое главное. НИКАКОЙ чиновник не должен иметь право ничего РАЗРЕШАТЬ. Изменить законодательство таким образом, чтоб убрать из него любые возможности для чиновника любого ранга, том числе президента, что-либо разрешать, запрещать и пр. Задача чиновника – выполнять закон и лишь фиксировать тот или иной факт, а не принимать решения. НИ ОДИН ЧИНОВНИК НЕ ДОЛЖЕН ИМЕТЬ ПРАВА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ. Только при таком раскладе можно побороть коррупцию (хотя, для полной победы нужны еще ряд факторов, но если чиновник не принимает решения, то и платить ему не за что). Кроме того, во всех служебных кабинетах ВСЕХ госслужащих установить вэб-камеры с прямой трансляцией в сети, кроме, может быть, силовых, военных и президента. Ну посудите, господа, что секретного может обсуждать, к примеру, мэр города, чего не должны знать налогоплательщики????? Только взятки! 7. Правовое государство За основу взять английское право. Можно просто тупо скопировать и не изобретать велосипед. Почему бы не использовать тот опыт, который нажит годами? По-моему, здесь даже изобретать нечего и лучшего ничего в короткие сроки не создать..). А россказни, мол, «у нас своя специфика» бредом считаю. У нас своя специфика потому, что у нас своя «суверенная демократия», при которой воровать удобнее. Только зачем нам эта «суверенная ворократия»?..) 8. Правоохранительные органы Местная милиция (или полиция). Глава полиции в городе (поселке) избирается вместе с главой города (или поселка), глава может отстранить начальника полиции, если есть основания, и назначить выборы нового. Штат полиции и бюджет формируется главой полиции и публикуется перед выборами. Федеральная служба полиции. Глава избирается вместе с президентом. Функции – расследование особо крупных дел, терроризм, финансовые расследования, контроль за представителями власти, в том числе на местах. Контрольное управление безопасности Глава назначается Госдумой. Функции – контроль за всеми правоохранительными органами, контроль за Президентом РФ. Контроль за бюджетом. Подчинен Госдуме. Отчитывается перед Госдумой. Прокуратура. По аналогии с американской, когда прокуроры и адвокаты входят в одну коллегию и периодически меняются местами. 9. О политическом сыске Нет такого 10. О транспортной системе Большая страна, сложный климат. Контрольный пакет транспортной системы (в том числе газо и нефтепроводы, ЛЭП) принадлежит государству. Передается в управление частным компаниям по открытому конкурсу на срок, к примеру, три года. Условия, ход и предложения компаний в развернутом виде проходят открытое обсуждение. Решение принимается независимыми экспертами, имеющими международный рейтинг, на основании заключений, представленных, правительством, силовыми службами. Обязательные независимые оппоненты, без ограничения их числа. Открытая публикация ВСЕХ материалов. Социальные программы. Реформировать трудовое законодательство. Рабочая неделя должна быть разрешена в зависимости от соглашения с работодателем вплоть до 70 часов. Только срочные трудовые контракты. Разрешить увольнение без объяснения причин. (если это мое предприятие, то почему нет?) Выплата заработной платы еженедельно. Выплаты при увольнении две недели (никаких трех месяцев!!!) Пособие по безработице не более двух месяцев, далее только при условии прохождения курсов по переобучению и только на период обучения. Не более одних курсов. Далее – все. Или работай, или дохни с голоду. Иначе будет то, что и сейчас, когда пособие составляет 6 тыс, и большинство «безработных» считает: 1 бут водки 100 руб кусок колбасы 100 руб итого 6000 в месяц. Нахрена работать???? Не можешь устроиться по специальности - переобучайся, не хочешь – мети улицы. Рабочих мест и сейчас много. Мигранты их находят. А почему свои не идут? Не престижно? Престиж нужно заработать. Если ты хороший специалист – ты всегда нарасхват. А если ты плохой – то работай тем, кем получается. Или дохни с голоду. Это справедливо. Почему тебя должно содержать государство на наши деньги? Запрет на профсоюзы. Запрет на забастовки. Не хочешь работать на таких условиях – увольняйся. Создавай свой бизнес, свое предприятие, устанавливай там свои порядки. Обязательные пособия на детей. После второго – не менее $100 000 после третьего и последующих не менее $150 000 (Это примерный расчет, так как он должен быть привязан к количеству мигрантов). Целевое использование аналогично существующему материнскому капиталу. Начиная с третьего ребенка – оплата за счет государства дорогой мед страховки. Источник – доходы от мигрантов. (см. п. Мигранты) Мигранты. С высшим образованием, граждан Украины и Белоруссии, Шенгенской зоны, свободный въезд и выезд, устройство на работу и пр. Налоги аналогично гражданам, плюс 5%. Прочие – единый налог на сумму зарплаты не менее 30%, но не менее минимальной суммы. Все платно. Никаких госгарантий. Минимальная сумма ежемесячного налога не менее $150 по курсу. Срок безвизового пребывания 1 мес. Затем – платное пребывание. ($150 в месяц) Разделения на виды виз (рабочая, гостевая и пр. нет). Въездная пошлина, кроме стран Шенгена, Украины и Белоруссии $150. И никаких миграционных служб. Бесполезное учреждение дармоедов. Выдача каждому пластиковой карточки при пересечении границы с открытием банковского счета в российском банке и возможность оплаты ежемесячного налога через любой банкомат или банковское учреждение. Результаты оплаты – на карте. Запрет на прием на работу с задолженностью по оплате ежемесячного сбора. В случае отсутствия средств для оплаты – направление на общественную работу. Контроль на местной полиции. Пенсионная система. Статус пенсионного фонда. Первое. РФ, как наследница СССР должна перевести в пенсионный фонд не менее $400 млрд., как украденные ранее у пенсионеров.(Возможно, взыскать часть или все с прежних правителей, потому, как странно, что люди, которые всю жизнь были чиновниками на зарплате, вдруг стали миллионерами). В конечном итоге у нас есть резервный и пр. фонды, а перевод средств в пенсионный фонд будет, кроме всего прочего, возможностью ввести деньги в нашу экономику без нарушения устава МВФ, от членства в котором рано отказываться пока..)) Далее, Руководство получает процент от прибыли фонда. Руководитель фонда, все его замы, их ближайшие родственники должны нести добровольно оформленную личную ответственность за сохранность средств пенсионного фонда. Баланс в полном развернутом виде онлайн в интернете, все поступления, все расходы. Право любого аудитора либо рейтингового агентства на оценку действий фонда. ВСЕ договора и контракты, ВСЕ платежи по размещению активов в свободном доступе в интернете в режиме онлайн, все заключаемые соглашения размещаются за недели две, проходят антикоррупционную и пр. экспертизу. Привлекаются любые желающие. Платежи в пенсионный фонд добровольные. Минимальную пенсию фонд обеспечит. Остальное – по желанию. Есть положительный пример чего-то аналогичного - Норвегия. Да, у нас в стране около 1,5 - 2 млн трудоспособного населения либо сидят в ФСИН, либо готовятся. Пользы никакой. Содержание их выходит нам в копеечку. И не малую. Соизмеримо с содержанием такого-же количества солдат. Как изменить? Просто. На сегодняшний день реально существует три варианта режима содержания осужденных: строгий, общий и колония-поселение. Как это работает сейчас. Большинство осужденных попадают в ФСИН по причине элементарных бытовых преступлений. Около 60% возвращаются в зону после отбывания наказания на общем режиме и около 90% после строгого. Почему? После отсидки человек приходит домой, как правило ни семьи, ни работы, ни места жительства уже нет, он был вырван из жизни на несколько лет. Приходит и начинает пить с корешами. Пьет день-два-три, потом ему говорят: «сколько можно на халяву пить? Деньги есть?». Он, как человек с остатками совести, идет к соседу, грабит, а если сосед на месте, то и с топором. И идет пропивать. Снова зона и снова все по кругу. Реально отбывают как правило не весь срок, большинство уходят по условно-досрочному освобождению. Для колонии так удобнее, руководство рапортует, мол, столько-то досрочно исправились..) Что же происходит в реальности? А реально экономически для колонии выгодно как можно больше заключенных, так как это большие штаты, больший бюджет и пр. То есть выгнали зека, иди, мол, и приведи с собой еще пару-тройку..) Это если посмотреть с точки зрения формальной экономики..) И так. В состав каждой колонии должны входить зоны всех трех видов. Решение о переводе на более мягкий режим должен принимать начальник колонии. Решение об УДО тоже он. Фонд заработной платы сотрудников должен формироваться в зависимости от количества средств, сэкономленных от невозвращения в места лишения свободы тех, кто освободился. То есть, если по статистике возвращается сейчас допустим, 60%, то если вернулось 50% в течении трех лет, то фонд зарплаты колонии увеличился на 50% средств, сэкономленных на содержании не севших 10%. Тогда и персонал ФСИН будет и проводить психологические исследования и устраивать освобождающихся на работу, заниматься профессиональным образованием, социальной адаптацией и подыскивать им и семьи и жилье..) А возможности у них для этого есть! Да и освобожденные меньше будут возвращаться! (Зная, какой «теплый» прием их будет ждать в родной колонии, где из-за них сотрудники «недополучили» зарплату.) Таможенная политика. Отменить любые ввозные пошлины. На все. Реально у нас не производится уже практически ничего. А ближайшая доставка не менее нескольких тысяч км, что уже дает преимущество местному производителю. Как производственник, скажу, что все стенания защитников пошлин не более, чем попытка хоть как-то заработать из-за убыточности производства как такового. При курсе доллара 70 рублей любое производство и так будет достаточно рентабельным и экспортно-конкурентоспособным...) Экспорт – пошлины на сырье. На все. Об этом писал уже выше. Конечно, это не все сферы жизни, да и невозможно вот так за раз все описать. Начинаешь с экономики, а получается обо всем..) Буду рад услышать ВСЕ комментарии. Надеюсь, принесет эта писанина какую-нить пользу..) Интересно будет почитать о ЖКХ, не интересовался я этим, и о многом другом..)