Владимир Шумилов
-14
All posts from Владимир Шумилов
Владимир Шумилов in Владимир Шумилов,

России не стоит надеяться на отмену санкций

Даже это не решит проблем экономики и почти не ускорит рост, предупреждает Всемирный банк

Без реформ даже в случае отмены санкций экономике ничего не светит

России, пострадавшей от нефтяного шока и ограниченного доступа на мировые финансовые рынки, предстоит долгий путь к восстановлению, заключает Всемирный банк (ВБ) в докладе о российской экономике. Она по-прежнему зависит от нефтяного рынка, он определяет сценарии ее поведения. Быстрого же роста нефтяных цен не будет, хотя период их минимума, видимо, завершается, полагает ВБ.

В базовом варианте прогноза нефть к 2018 г. будет немногим дороже $50/барр. ВБ понизил прогноз цен на нефть, а с ним – и российской экономики. Теперь он ожидает большего спада в 2016 г. (на 1,9% вместо 0,7% при нефти $37/барр. вместо $49) и меньшего роста в 2017 г. (1,1% вместо 1,3% при $48/барр. вместо $53).

Отмена санкций поддержит экономику, но ненадолго. В базовом сценарии ВБ исходит из того, что санкции будет сняты в 2018 г.: этим объясняется ускорение экономического роста России в 2018 г. до 1,8%, несмотря на незначительное повышение цены нефти. Однако эффект ограничится одним годом, подсчитали аналитики ВБ. Так, если санкции отменят в 2017 г., то при той же цене нефти экономика вырастет не на 1,1%, а на 2% за счет увеличения инвестиций. Но уже в следующем году рост замедлится до 1,7%. «Это связано с тем, что сам по себе рост российской экономики ограничен, если не будет структурных реформ», – говорит главный экономист ВБ по России Биргит Хансль.

Костин: Санкции стоили ВТБ до 25% капитализации

Но до президентских выборов 2018 г. никаких реформ не ожидается, заключают аналитики ВБ: это негативно скажется на темпах роста следующих лет, а в ближайшие ведет к росту бедности. В 2016 г. количество бедных в России вырастет во всех вариантах прогноза, даже в оптимистичном (см. график на стр. 05). В прошлом году за черту бедности перешло 3,1 млн россиян, в этом году численность бедных пополнится еще на 1 млн и превысит 20 млн человек. Такой рост сводит на нет успехи по сокращению бедности последних 10 лет и станет самым значительным с конца 1990-х гг., пишет ВБ.

Нефтезависимый бюджет не может проводить контрциклическую политику и поддержать доходы населения: единственный источник сокращения бедности – экономический рост, резюмирует Хансль.

Рецессия продолжит сокращать доходы населения: экономика, как и в 2015 г., будет приспосабливаться к новому уровню цен на нефть за счет спада потребления. Продолжат снижаться и инвестиции: слабый внешний спрос будет ограничивать инвестиционные возможности компаний-экспортеров и бюджетные инвестиции, сокращение внутреннего спроса не оставляет стимулов расширять производство предприятиям, ориентированным на внутренний рынок.

Предприятия не смогли воспользоваться конкурентным преимуществом от девальвации – диверсификации экспорта не произошло. Чтобы извлечь выгоду из ценового преимущества на мировых рынках, нужны инвестиции, указывает ВБ: внедрение новых технологий, расширение производства, повышение качества требуют крупных и устойчивых притоков капитала. Большинство же инвестиционных решений принимается не под влиянием корректировки цен или господдержки определенных отраслей, а под влиянием улучшения делового климата. «Как иностранные, так и местные инвесторы по-прежнему недостаточно верят в перспективы российской экономики», – пишет ВБ.

США могут расширить санкции против России на основании «панамского досье»

Инвесторы в России сталкиваются с целым рядом препятствий общеэкономического характера, перечисляет ВБ в докладе: административные барьеры, высокие транспортные и логистические издержки, отсутствие равноправного доступа к факторам производства и рынкам из-за низкой конкуренции. «Если Россия стремится диверсифицировать структуру экспорта, власти должны законодательно закрепить проведение структурных реформ», – советует ВБ.

Снижение регуляторной неопределенности, доли государства в экономике, укрепление правоприменительной практики, перечисляет Хансль структурные реформы, которые определят долгосрочный рост России: «Улучшение инвестиционного климата – один из первых шагов по восстановлению [экономики]». В антикризисном плане правительства признается важность преодоления структурных ограничений, отмечает ВБ, план включает в себя реформы, направленные на снижение регуляторной неопределенности, укрепление судебной и правоприменительной практики. Реализация этих мер могла бы стать убедительным сигналом, демонстрирующим приверженность российского правительства улучшению инвестиционного климата, настаивает ВБ.

«Роснефть» хочет покупать российское

«Роснефть» нашла способ поддержать отечественного производителя Компания просит правительство ограничить госкомпании в закупках иностранных товаров, сделать это мешают правила ВТО

Пока же неопределенность остается ключевой характеристикой России: к избирательности правоприменения добавилась неопределенность бюджетной и экономической политики. Неясны перспективы бюджета даже на этот год, сетует ВБ: по его расчетам, снижение цен на нефть в начале года приведет к исчерпанию резервного фонда уже к концу 2016 г., а меры консолидации пока носят временный и несистемный характер. Неопределенность экономической политики в 2016 г. вышла на первое место среди препятствий для бизнеса, обогнав по значимости «традиционные» жалобы на низкий спрос и высокие налоги, выяснил Росстат в ходе регулярного опроса предпринимателей. Она стала ключевым фактором, сдерживающим инвестиции и потребление, фиксирует ВБ.

Инвестиционный спад в России начался в 2013 г. еще до санкций и падения нефтяных цен. Санкции не сильно повлияли на восприятие инвесторами долгосрочных перспектив российской экономики, считает Наталия Орлова из Альфа-банка. Они ограничили доступ на рынки капитала, что было нейтрализовано ослаблением рубля; снятие санкций приведет к притоку капитала и укреплению рубля, рассуждает она: «А это вопрос конкурентоспособности – если она обеспечена исключительно девальвацией, то эффект отмены санкций ее нейтрализует». Причины инвестиционного спада – структурные проблемы экономики, согласна Орлова с ВБ.

http://www.vedomosti.ru/economics/articles/2016/04/07/636757...