Информагентство Финам
0
All posts from Информагентство Финам
Информагентство Финам in Финам,

Счетная палата РФ в целом поддерживает законопроект о запрете на акционирование ФГУП "Почта России"

Счетная палата в целом поддерживает законопроект о запрете на акционирование ФГУП "Почта России" в целях привлечения организацией дополнительного финансирования, а также снятия ряда ограничений законодательного и административного характера в ее деятельности. Контрольное ведомство характеризует данную законодательную инициативу как актуальную и направленную на модернизацию отрасли почтовой связи, говорится в сообщении Счетной палаты. Ведомство направило в Госдуму РФ официальное заключение на проект федерального закона "О почтовой связи".

В сообщении отмечается, что сокращение доли участия Российской Федерации в уставном капитале ФГУП "Почта России" может привести к снижению контроля государства за деятельностью данной организации, сокращению рабочих мест, а также к снижению доступности услуг почтовой связи и доставки пенсий и пособий. В связи с этим, Счетная палата предлагает дополнить законопроект положениями, которые предусматривали бы дальнейшее развитие ФГУП "Почта России" как акционерного общества, а также определили бы перспективы использования его имущества и земельных участков.

Кроме этого, согласно финансово-экономическому обоснованию к законопроекту, его принятие не потребует дополнительного финансирования из федерального бюджета. Счетная палата указывает, что реорганизация ФГУП "Почта России" в перспективе может потребовать значительных финансовых ресурсов, в частности для проведения процедур капитализации акционерного общества.

Законопроектом, предлагается разделить почтовую отрасль на почтовую и курьерскую связь, что не в полной мере обоснованно. В заключении указывается, что курьерская связь - это деятельность по перемещению материальных ценностей на коммерческой основе, в то время как почтовая связь является разновидностью связи. При этом подобное разделение ставит операторов универсальной почтовой связи (ФГУП "Почта России") в неравное положение с частными операторами почтовой связи и курьерскими компаниями.

Законопроектом предлагается наделить правительство РФ правом устанавливать лицензионные условия на оказание услуг курьерской почтовой связи. В заключении написано, что, такие условия следует прописать в самом законопроекте.

Кроме этого, законопроектом вводится понятие "почтовый субадрес", который предоставляется оператором универсальной почтовой связи юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, обладающими соответствующими лицензиями. Счётная палата отмечает, что в связи с этим в законопроекте следует определить порядок единообразного формирования почтовых субадресов, включая источники предоставления информации о почтовых субадресах, перечень лиц, ответственных за предоставление информации о субадресах, сроки ее предоставления и круг пользователей.