聪 李
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外管局:今年全力推进人民币资本项目可兑换

随着美元走强、加上中国经济增长减缓,使得资本流出中国的压力大幅上升,国家外汇管理局近日坦承,今年跨境资本流动可能震荡加剧,但是仍重申将加快人民币资本项目可兑换等关键改革。

外管局3月31日公布的中国2014年国际收支报告指出,资本和金融项目双向波动将在短期内加大,因为国际资本流向美国或投向美元等避险货币。尽管内外部环境中的不稳定、不确定因素依然存在,跨境资本流动的波动性可能加大,但是国际收支差额有望保持可控。

外管局还强调,今年的重要任务之一,就是推进人民币资本项目可兑换,但同时会继续密切关注投机性资金流动。

中国人民银行行长周小川日前在博鳌论坛上曾表示,今年有希望对外汇管理条例做一次比较彻底的清理,“从新规则来讲,中国能够基本上实现资本项目的可兑换”。

中国为了保持人民币汇率稳定,对于人民币在股票与资本投资等项目的兑换设有限制,跨境人民币交易依旧受到严格管控。而资本项目不能自由兑换,是阻碍中国A股纳入MSCI指数的重要因素。市场人士认为,如果相关限制能够明显放宽,将大幅提高A股纳入MSCI的机会,也有助A股再度走向牛市。

同时,由于人民币不能完全自由兑换,导致其不能纳入国际货币基金组织(IMF)一篮子货币中。美国财政部长雅各布卢在31日表示,人民币还不够资格纳入IMF一篮子货币中,中国还需要付出更多努力。IMF官员要求在国际贸易中广泛应用且可以自由兑换的货币才可纳入货币篮子。

若人民币国际化进程不断加快,且完全可以自由兑换,那么人民币纳入IMF一篮子货币即特别提款权(SDR)货币篮子中,将有助于提升中国全球地位,并促使更多央行持有人民币。

对于目前人民币境内外汇差与市场套利情况,外管局表示,现阶段人民币尚未完全可兑换环境下,人民币汇率在境内外市场存在差价是必然现象。但随着跨境人民币业务发展,市场自由选择跨境交易的结算货币和买卖外汇的地点,将使得境内外人民币汇率相互影响、并使差价收窄。