Владимир Шумилов
-7
All posts from Владимир Шумилов
Владимир Шумилов in Владимир Шумилов,

Суверенная коррупция

Государство может очистить само себя без помощи общества, но только если станет тоталитарным
Представители России объясняют миру, что знают международный опыт борьбы с коррупцией, но в своей собственной борьбе учитывают российские национальные особенности. Одна из особенностей в том, что борьба с незаконным обогащением чиновников должна вестись посредством невидимых миру внутренних инструментов. Зарубежные антикоррупционные практики, по их мнению, России вредны, а оценки уровня коррупции необъективны.
Глава администрации президента Сергей Иванов на сессии Конференции государств – участников Конвенции ООН против коррупции отрапортовал, что Россия ведет бескомпромиссную борьбу с мздоимством. По мнению Иванова, уголовные дела и аресты губернаторов Александра Хорошавина и Вячеслава Гайзера подтвердили: высокое положение не защищает чиновника от уголовного преследования за коррупцию. «Навязывание стандартов, к которым отдельные страны не готовы, на мой взгляд, недопустимо», – заявил Иванов. Министр юстиции Александр Коновалов в интервью «Российской газете» поставил под сомнение объективность рейтинга восприятия коррупции Transparency International и заявил, что у России есть все необходимое для успешной борьбы с коррупцией.
Высшая отечественная бюрократия уже давно воспринимает международные методы замеров коррупции, рекомендации по ее искоренению и международные антикоррупционные нормы, включая знаменитую ст. 20 конвенции ООН, как посягательство на национальный суверенитет и собственные руководящие прерогативы. Россия при этом не может похвастаться ни собственными эффективными антикоррупционными институтами, ни китайской суровостью в области наказания избирательно снятых с поля обнаглевших царедворцев.
Упомянутые Ивановым 4000 чиновников, привлеченных к дисциплинарной ответственности, и 272 уволенных по итогам проверки 1,5 млн деклараций, – капля в море. Антикоррупционное законодательство применяется избирательно, говорит Денис Примаков из «TI-Россия».
Рост числа привлеченных к ответственности за взяточничество отражает имитационный характер отечественного варианта борьбы с коррупцией, отмечают исследователи Европейского университета в Санкт-Петербурге. Количество обвиняемых в получении или даче взяток за незаконные действия выросло в 2012–2014 гг. в 5,5 раза – с 934 до 5119, но 80% дел – взятки меньше 10 000 руб. Рост числа осужденных по тяжким коррупционным составам – результат переквалификации чиновных преступлений в сторону ужесточения ответственности.
Политические менеджеры своими действиями подчеркивают, что не реагируют и не будут реагировать на антикоррупционные инициативы снизу, поскольку это в глазах общества поставило бы под сомнение уровень их контроля над государством и качество принимаемых ими кадровых решений. Отсекая независимые институты и общественный контроль, государство может лишь чистить само себя, чем Кремль и пытается заниматься. Но даже частичного успеха при таком подходе можно добиться только жестокостью, насаждением атмосферы страха и переходом к тоталитарным практикам контроля.
Ведомости